El Ministerio de Transportes de España ordena el archivo de las sanciones por fallos técnicos del DeCA, pero solo entre el 5 y el 19 de octubre. La medida afecta a las denuncias formuladas entre el 5 y el 19 de octubre por incidencias técnicas en los controles. No supone una moratoria general ni elimina las sanciones por otros incumplimientos.
El Ministerio de Transportes ha trasladado a las comunidades autónomas una instrucción para archivar las denuncias relacionadas con los fallos técnicos que impidieron descargar la documentación electrónica durante los controles en carretera entre el 5 y el 19 de octubre de 2026. Así lo ha comunicado FENADISMER, que había reclamado un periodo de adaptación sin sanciones ante las dificultades de implantación del nuevo sistema. Transportes pide archivar denuncias por fallos del DeCA
La decisión se refiere a las incidencias de acceso al Documento Electrónico de Control Administrativo (DeCA) y a la Hoja de Ruta Electrónica de Viajeros (HeRU). Su alcance es limitado: el archivo afecta a las denuncias vinculadas a esos problemas técnicos, no al conjunto de infracciones relacionadas con la documentación digital.
Fallos de acceso durante las inspecciones
Los problemas aparecieron tras la entrada en vigor de la obligación de utilizar esta documentación en formato electrónico el pasado 5 de octubre. Según FENADISMER, los dispositivos empleados en los controles no siempre permitían descargar o visualizar los documentos presentados por los transportistas.
Esta situación dificultaba distinguir entre la ausencia real de la documentación exigida y una incidencia informática que impedía consultarla. La federación había denunciado que los problemas de acceso a los repositorios podían dar lugar a denuncias incluso cuando el transportista disponía de un documento con su correspondiente código QR.
No se anulan todas las denuncias del periodo
El criterio comunicado por Transportes se circunscribe a las denuncias formuladas entre el 5 y el 19 de octubre por la imposibilidad de descargar o visualizar los documentos durante el control. Por tanto, no equivale a suspender la obligatoriedad del DeCA ni a establecer un periodo general sin sanciones.
Los procedimientos relacionados con otros incumplimientos, como la falta de datos esenciales u obligatorios en el documento electrónico. Seguirán su tramitación habitual, según la información facilitada sobre la medida.
Asimismo, conviene diferenciar una denuncia de una sanción firme: la decisión se refiere al archivo de las actuaciones afectadas por las incidencias técnicas, no a una devolución general de multas ya abonadas.
El sector había pedido más tiempo de adaptación
FENADISMER ha valorado positivamente la decisión y considera que respalda sus advertencias sobre las dificultades técnicas de la implantación. La organización venía reclamando que las empresas no fueran penalizadas por problemas tecnológicos ajenos a su responsabilidad.
Las peticiones de flexibilidad también habían llegado desde otras organizaciones. El 8 de octubre, la Federación Valenciana de Empresarios del Transporte y la Logística (FVET) solicitó un periodo transitorio ante las incidencias detectadas en las aplicaciones. Las dudas sobre la emisión de los documentos y las dificultades para introducir cambios de última hora.
FVET señaló, además, que la herramienta del Ministerio estuvo disponible desde el 2 de octubre. Apenas tres días antes de la obligatoriedad del DeCA. A su juicio, este margen resultaba insuficiente para probar el sistema y familiarizarse con su funcionamiento.
El DeCA sigue siendo obligatorio para el transporte interior y las operaciones de cabotaje sujetas al documento de control en España. La instrucción sobre el archivo de determinadas denuncias corrige los efectos de las incidencias iniciales, pero no modifica esa exigencia.
La implantación mantiene así un doble reto: que las empresas generen documentos completos y accesibles. Y que los sistemas de inspección puedan consultarlos de forma fiable durante los controles.
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